Regeringen gav i regeringsbeslut 11 2004-07-22 Fiskeriverket, Sveriges Lantbruksuniversitet och Naturvårdsverket vissa uppdrag i enlighet med propositionen Kust och insjöfiske samt vattenbruk. Bland annat gavs Naturvårdsverket i uppdrag att i samverkan med Fiskeriverket samt efter samråd med länsstyrelserna, Turistdelegationen, Sportfiskarna och andra berörda intresseorganisationer utreda möjligheter och hinder för en expansion av fisketurism samt lämna förslag för utveckling av den framtida fisketurismen.
Med stöd av uppdraget tillkallade Naturvårdsverket en styrgrupp för fisketurismens utveckling bestående av företrädare för Naturvårdsverket, Fiskeriverket och Turistdelegationen. Styrgruppen tillsatte en arbetsgrupp, som svarat för det praktiska arbetet. I arbetsgruppen har förutom företrädare för Naturvårdsverket, Fiskeriverket och Turistdelegationen också ingått representanter för Jordbruksverket och länsstyrelserna. Under utredningens gång har företrädare för branschorganisationer och andra berörda myndigheter och intresseorganisationer inom fisketurismens område givits möjligheter att lämna synpunkter och kommentarer till ett rapportutkast samt inbjudit dem till två s.k. referensgruppmöten. Vid dessa möten har frågor och problem inom fisketurismområdet diskuterats, liksom utredningens förslag och rekommendationer.
Naturvårdsverket och Fiskeriverket har nu slutfört uppdraget och får härmed överlämna rapporten Förutsättningar för fisketurismens utveckling i Sverige.